Relatório de Gestão Fiscal


Relatório de Gestão Fiscal

RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL

Art. 54 e 55 – Lei Complementar nº 101 de 04/5/00

Em cumprimento ao que dispõe os artigos 54 e 55 da Lei Complementar nº 101 de 04/5/00, publicada no DOU em 5/5/00, e portaria da STN nº 559 de 14/12/01, apresentamos o Relatório de Gestão Fiscal, relativo ao 2º Quadrimestre do exercício de 2002, contendo dados acumulados e respectivos comparativos e demonstrativos do Poder Executivo Estadual.

DATA BASE: 31 DE AGOSTO DE 2002

PERÍODO: 01/9/2001 A 31/8/2002

 

 ESTADO DE MINAS GERAIS - PODER EXECUTIVO
RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL
DEMONSTRATIVO DA DESPESA DE PESSOAL (1)
ORÇAMENTO FISCAL
SETEMBRO DE 2001 A AGOSTO DE 2002

LRF, art. 55, inciso I, alínea "a"-Anexo I

R$ Milhares

DESPESAS DE PESSOAL

DESPESA LIQUIDADA

Jan a Ago/2002
(3) (8)

Set/2001 a Ago/2002 (2) (3)

DESPESA DE PESSOAL (I)

2.891.133

4.442.214

Pessoal Ativo

2.425.429

3.960.740

Contribuições Recolhidas às entidades de Previdência (CONFIP) (9)

38.164

38.164

Outras Transferências a Pessoas

-

1.577

Precatórios (Sent.Judiciárias), referente ao período de apuração

1.081

15.274

Despesas com pessoal de competência do 2º quadrimestre e contabilizada em Setembro/02 (4)

752

752

Despesas de Pessoal a apropriar – conta contábil 1.1.4.01.00.00.00 (4)

139.972

139.972

Despesas de Pessoal a corresponder – conta contábil 1.1.4.02.00.00.00 (4)

302.181

302.181

Despesas não computadas (art. 19, § 1º da LRF)

16.446

16.446

(-) Inativos com recursos vinculados - Pensionistas (5)

-

-

(-) Inativos com recursos vinculados - (6)

-

-

(-) Indenizações por Demissão

-

-

(-) Despesas de Exercícios Anteriores - (7)

16.446

16.446

OUTRAS DESPESAS DE PESSOAL (artigo 18, Parágrafo 1º) (II)

-

48.160

Pessoal das empresas subvencionadas (III)

35.541

61.122

TOTAL DA DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (I + II +III )

2.926.674

4.551.496

RECEITA CORRENTE LÍQUIDA – RCL

7.923.157

11.992.245

% do TOTAL DA DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL sobre a RCL

36,94%

37,95%

LIMITE PRUDENCIAL (§ único, art. 22 da LRF) - 95% do Limite Legal

3.688.230

5.582.390

LIMITE PERMITIDO (art 71 da LRF) – 0%
LIMITE LEGAL (incisos I, II e III, art. 20 da LRF) - 49%

3.882.347

5.876.200

FONTE:

Armazém SIAFI, relatório RFCAE 341 SIAFI de 16/9/02, Ofícios de encaminhamento dos formulários com dados contábeis das Empresas Subvencionadas, Memo SCCG/SEF nº. 255, de 24/9/02.

 

Notas:

(1) -

O modelo da Secretaria do Tesouro Nacional para o relatório de gestão fiscal do poder executivo do Estado de Minas Gerais publicado com a portaria nº 559/2001 foi adaptado tendo em vista a impossibilidade de dispor as informações conforme determinado.

(2)

Os valores relativos ao exercício de 2001 referem-se aos elementos de despesa classificados dentro do grupo de aplicação 1 - Pessoal e Encargos, exceção feita aos elementos 3131- item 5 (serviços de terceiros - outras despesas de pessoal), 3132 - item 52 (serviços de terceiros - outras despesas de pessoal conforme resolução 750/2000 da SUCOR/SEPLAN e ao elemento 3252 - item 4 (Pensionistas - pensão específica dos Institutos de Previdência). A inclusão do primeiro tem sua razão no § 1° do art. 18 da LRF e as despesas com pensionistas foram incluídos por constituírem despesa de pessoal, segundo o caput. do art. 18 da LRF, realizadas por autarquias do Poder Executivo abrangidas no escopo da lei conforme art. 1º § 3º, I, LRF;

O valor da despesa de pessoal e receitas correntes das empresas subvencionadas (EMATER, EPAMIG, RÁDIO INCONFIDÊNCIA, e TURMINAS) foi apurado nos registros contábeis encaminhados à SCAO/SEF. Não foram computadas as seguintes receitas por falta de escrituração contábil: EMATER – julho a agosto/2002, EPAMIG – maio a agosto de 2002, TURMINAS – agosto de 2002.

O TREM METROPOLITANO, em virtude da Lei Orçamentária nº. 14.169 de 15.1.02 em seu anexo IV deixou de ter sua participação no Orçamento Fiscal, fazendo parte apenas de recursos do Orçamento de Investimentos, não se enquadrando mais nos termos do inciso III, Art. 2º da Lei Complementar nº. 101, de 4.5.00 – Lei de Responsabilidade Fiscal;

(3)

Os valores relativos ao exercício corrente referem-se à classificação econômica da despesa (Portaria Interministerial nº 163 de 4.5.01) identificadas pelo grupo de despesa 1 (Pessoal e Encargos Sociais);

(4)

Valores informados pela Superintendência Central de Contadoria Geral – SCCG, memorando SCCG/SEF nº 255 de 24.9.02;

(5)

O valor da dedução a título de "Inativos com recursos vinculados - Pensionistas" é referente à contribuição dos servidores para o Instituto de Previdência (4,8%);

(6)

O valor da dedução a título de "Inativos com Recursos Vinculados" é referente à despesa executada na fonte de recursos relativa à Contribuição a Aposentadoria da Unidade Orçamentária Secretaria de Estado da Educação, conforme as Leis Orçamentárias nº 13.825, de 24.1.01 e 14.169, de 15.1.02, excluídas as arrecadações dos demais poderes;

(7)

Valores expurgados em função da impossibilidade de identificação do ano e mês de competência da despesa;

(8)

Os valores relativos ao 13º salário, proporcional ao período, não foram executados orçamentariamente;

(9)

Recolhimento feito pelo Poder Executivo nos termos do Art. 50 inciso VII da Lei Complementar Estadual nº 64/2002 e Parecer nº 13.823 de 16/07/2002 da Procuradoria Geral do Estado.

As despesas com os inativos e pensionistas, nos termos da Lei Complementar Estadual nº 64 e seu regulamento, que passaram a vigorar a partir de Julho de 2002, foram excluídas das despesas de pessoal, a vista do artigo 19, VI, da Lei Complementar nº 101/2000, além de estar de acordo com o que dispõe a Instrução nº 05/2001 do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, publicada no "Minas Gerais" de 12/12/01.

 

ESTADO DE MINAS GERAIS - PODER EXECUTIVO
RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL
DEMONSTRATIVO DA DÍVIDA CONSOLIDADA
ORÇAMENTO FISCAL
SETEMBRO DE 2001 A AGOSTO DE 2002

LRF, art. 55, inciso I, alínea "b" - Anexo II

R$ Milhares

Especificação

Saldo do Exercício Anterior

Até o 2º Quadrimestre (saldo contábil agosto/2002)

Dívida Consolidada (DC)

29.140.741

31.387.443

Dívida Mobiliária

0

0

Outras

29.140.741

31.387.443

Ativo Financeiro (AF)

15.139.326

17.181.420

Disponibilidade

207.993

205.305

Aplicações Financeiras

107.954

120.027

Demais Ativos Financeiros

14.823.379

16.856.088

Dívida Consolidada Líquida (DCL)=(DC –AF)

14.001.415

14.206.023

Receita Corrente Líquida (RCL)

11.423.134

11.992.245

% da DC sobre a RCL

255,10%

261,73%

% da DCL sobre a RCL

122,57%

118,46%

LIMITE DEFINIDO POR RESOLUÇÃO DO SENADO FEDERAL

-

-

Fonte:

Planilha consolidada da SCCG encaminhada em 19.9.2002 por meio magnético e MEMO SCCG/SEF nº 255/2002 de 24.9.02 e Ofícios de encaminhamento dos formulários com dados contábeis das Empresas Subvencionadas

 

Notas:

 

Par Para composição da Dívida Consolidada e do Ativo Financeiro da Administração Direta e Indireta constatamos que houve inclusão de contas contábeis no Ativo Financeiro que não constaram do Relatório Gestão Fiscal anterior por não fazerem parte do Plano de Contas utilizado, a exemplo da conta contábil "Adiantamentos Concedidos Irregularmente" e "Falta ou Irregularidade de Comprovação";

   

Os Os saldos de precatórios foram incluídos no conceito de "Dívida Fundada" (Dívida Consolidada - Outras) em função da determinação contida no § 7º do artigo 30 da Lei Complementar nº 101, de 4/5/00. A conta contábil específica para Precatórios não foi identificada no Balancete de agosto de 2002 e nem no Demonstrativo dos saldos patrimoniais consolidados. O valor de R$ 121.270.695,98 utilizado foi informado pela SCCG em 24/9/02, por meio do MEMO SCCG/SEF nº 255/2002;

   

No saldo "Dívida Consolidada - Outras" está incluído os valores de R$ 161.070.326,96 referente a conta 2.2.2.99.02 - "Obrigações de Pessoal a Apropriar", de R$ 3.677.764,64 referente a conta 2.2.2.99.03.01 - "Cota Parte dos Municípios", de R$ 2.596.069,32 referente a conta 2.2.2.99.03.02 - "Cota Parte do FUNDEF" e de R$ 3.029.498,04 referente a conta 2.2.2.99.99 - "Outras Obrigações renegociadas pelo Estado";

No saldo "Ativo Financeiro – Demais Ativos Financeiros" está incluído os valores de R$12.443.301,66 referente a conta 1.1.2.02.01 – "Rede Bancária – Arrecadação a Recolher, cujo saldo refere-se a despesas não contabilizadas no mês de competência;

   

No saldo "Ativo Financeiro – Demais Ativos Financeiros" está incluído o valor de
R$ 240.877.371,22 referente a conta 1.1.3.01.01- " Material de Consumo", cujo saldo não encontra-se conciliado;

   

No saldo "Ativo Financeiro – Demais Ativos Financeiros" está incluído o valor de
R$ 139.972.402,35 referente a conta 1.1.4.01 – "Despesa Orçamentária a Apropriar" e de R$ 302.181.139,63 referente a conta 1.1.4.02 – "Despesa de Pessoal a Corresponder", cujo saldo refere-se a Despesa de Pessoal a Apropriar Orçamentariamente;

   

O percentual de participação da Dívida Consolidada Líquida em relação a Receita Corrente Líquida, com o reconhecimento dos ajustes acima mencionados passa a ser de:

     
 

Especificação

Valores em R$

   

Dívida Consolidada Apurada (DC)

31.387.443.407,53

Ativo Financeiro Apurado (AF)

17.181.420.063,80

 

(-) Rede Bancária- Arrecadação a Recolher

12.443.301,66

(-) Material de Consumo

240.877.371,22

 

(-) Despesa Orçamentária a Apropriar

139.972.402,35

 

(-) Despesa de Pessoal a Corresponder

302.181.139,63

 

= Ativo Financeiro Expurgado (AFE)

16.485.945.848,94

Dívida Consolidada Líquida (DCL)=(DC – AFE)

14.901.497.558,59

Receita Corrente Líquida (RCL)

11.992.244.676,36

% da DCL sobre a RCL

124,26

   

Para composição do Ativo Financeiro e da Dívida das empresas foram considerados os seguintes dados encaminhados pelas empresas:

   
 
  • RÁDIO INCONFIDÊNCIA o saldo contábil de agosto de 2002;
  • EMATER o saldo contábil de junho de 2002;
  • EPAMIG o saldo contábil de abril de 2002;
  • TURMINAS o saldo contábil de julho de 2002.
   

Não foram computados os dados relativos ao Ativo Financeiro e Dívida da EMATER (mês de julho e agosto de 2002), EPAMIG (período de maio a agosto de 2002) e da TURMINAS (mês de agosto de 2002) por não apresentarem registros contábeis em tempo hábil para publicação;

   

Os dados publicados em 30/4/02 foram alterados em razão de:

   
 

Disponibilização dos registros contábeis do mês de dezembro de 2001 e abril de 2002 da TURMINAS, do mês de abril de 2002 da EMATER e EPAMIG não incluídos nos cálculos de 30/4/01, e a exclusão do valor de R$ 579.921,25 do mês de abril/2002 do Trem Metropolitano, em virtude da Lei Orçamentária nº. 14.169 de 15/1/02 em seu anexo IV deixou de ter sua participação no Orçamento Fiscal, fazendo parte apenas de recursos do Orçamento de Investimentos, não se enquadrando mais nos termos do inciso III, Art. 2º da Lei Complementar nº. 101, de 4/5/00 – Lei de Responsabilidade Fiscal;

 

ESTADO DE MINAS GERAIS - PODER EXECUTIVO
RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL
DEMONSTRATIVO DAS GARANTIAS E CONTRAGARANTIAS DE VALORES
ORÇAMENTO FISCAL
SETEMBRO DE 2001 A AGOSTO DE 2002

 

LRF, art.55, inciso I, alínea "c" e art. 40. § 1º - Anexo III

R$ Milhares

GARANTIAS

Saldo do Exercício Anterior

Saldo do exercício de 2002

1º quadrimestre
(jan a abr/02)

2º quadrimestre
(maio a ago/02)

AVAIS (I)

0

0

0

Operações de Crédito Externas

0

0

0

Operações de Crédito Internas

0

0

0

FIANÇAS (II)

0

0

0

Operações de Crédito Externas

0

0

0

Operações de Crédito Internas

0

0

0

TOTAL DAS GARANTIAS (I + II)

0

0

0

RECEITA CORRENTE LÍQUIDA (RCL)

(1) 11.423.134

3.821.312 (1)

4.101.845

% do Total das Garantias sobre a RCL

0

0

0

Limite definido por resolução do Senado Federal

-

-

-

 

CONTRAGARANTIAS

Saldo do Exercício Anterior

Saldo do exercício de 2002

1º quadrimestre
(jan a abr/02)

2º quadrimestre
(maio a ago/02)

AVAIS (I)

0

0

0

Operações de Crédito Externas

0

0

0

Operações de Crédito Internas

0

0

0

FIANÇAS (II)

0

0

0

Operações de Crédito Externas

0

0

0

Operações de Crédito Internas

0

0

0

TOTAL DAS CONTRAGARANTIAS (I + II)

0

0

0

Fonte:

MEMO/SCCG Nº 262/2002, de 24.9.2002 e Ofícios de encaminhamento dos formulários com dados contábeis das Empresas subvencionadas

 

Nota:

(1)

Saldos ajustados devido a inserção de dados relativos ao mês de dezembro da TURMINAS, de abril de 2002 da EMATER e EPAMIG não computados por falta de escrituração contábil na publicação do RGF de 30/4/02.

 

ESTADO DE MINAS GERAIS - PODER EXECUTIVO
RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL
DEMONSTRATIVO DAS OPERAÇÕES DE CRÉDITO
ORÇAMENTO FISCAL
JANEIRO A AGOSTO DE 2002

 

LRF, art. 55, inciso I, alínea "d" e inciso III alínea "c" – Anexo IV

R$ Milhares

Especificação

Receitas Realizadas

Até o Quadrimestre

I - RECEITAS DE CAPITAL

 

OPERAÇÕES DE CRÉDITO

57.017

Internas

2.061

Externas

54.956

II - Antecipação de Receita (1)

0

III - Total (A = I + II)

57.017

IV - Receita Corrente Líquida ( B )

7.923.157

V - Relação Percentual ( A/B )

0,72%

 

Fonte: Relatório RFCAE 341 SIAFI de 16.09.02, formulários com dados contábeis das empresas subvencionadas, MEMO DIEF/SRE/Nº 1.925/2002.

 

Nota:

(1)

As informações prestadas pela DIEF/SEF em relação à antecipação de receita de ICMS não apontam para antecipação de Receita Tributária, demonstrando apenas, recolhimento espontâneo feito por alguns contribuintes nos meses de maio e junho, totalizando
R$ 90.450.000,00.

 

  

Belo Horizonte, 27 de setembro de 2002

 

 ITAMAR AUGUSTO CAUTIERO FRANCO
Governador do Estado de Minas Gerais

JOSÉ AUGUSTO TRÓPIA REIS
Secretário de Estado da Fazenda

AYRTON MAIA
Auditor Geral do Estado

 

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